谈港澳台工作

《习近平谈治国理政》第三卷是充分反映党的十九大以来习近平总书记领导全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行伟大实践的最新教材，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作的最新教材，是我们党不忘初心、牢记使命、团结带领人民创造更加幸福美好生活的最新教材，是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新教材。

这一重要著作出版以来，在广大党员、干部、群众中引起强烈反响，迅速掀起学习热潮。

今天，笔记君与您一起学习该书第十五专题《维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一》。

一

“一国两制”是中国的一个伟大创举，是历经数十年探索、发展凝结而成的中国智慧。事实证明，“一国两制”是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案，也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。

解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。

《习近平谈治国理政》第三卷第十五专题围绕“维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一”这一主题，收录了总书记的3篇重要文章：

《在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展》（2018年11月12日）

《为实现民族伟大复兴、推进祖国和平统一而共同奋斗》（2019年1月2日）

《在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话》（2019年12月20日）

二

《在融入国家发展大局中实现香港、澳门更好发展》一文是习近平总书记在会见香港、澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时讲话的一部分。

1978年12月，在邓小平同志倡导下，以中共十一届三中全会为标志，我们国家开启了改革开放伟大历程。总书记特别指出，“国家改革开放从一开始就注入了香港、澳门活力元素。”

40年来，港澳同胞在改革开放中发挥的作用是开创性的、持续性的，也是深层次的、多领域的。总书记从“六个方面”进行了总结：

投资兴业的龙头作用

市场经济的示范作用

体制改革的助推作用

双向开放的桥梁作用

先行先试的试点作用

城市管理的借鉴作用

中国特色社会主义进入了新时代，意味着国家改革开放和“一国两制”事业也进入了新时代。新时代的显著特征之一就是坚持改革开放。总书记强调，在新时代国家改革开放进程中，香港、澳门仍然具有特殊地位和独特优势，仍然可以发挥不可替代的作用。

对香港、澳门来说，“一国两制”是最大的优势，国家改革开放是最大的舞台，共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇。

总书记对香港、澳门提出“四个更加”的要求：

更加积极主动助力国家全面开放。总书记强调，在国家扩大对外开放的过程中，香港、澳门的地位和作用只会加强，不会减弱。希望香港、澳门继续带头并带动资本、技术、人才等参与国家经济高质量发展和新一轮高水平开放。

更加积极主动融入国家发展大局。总书记强调，香港、澳门融入国家发展大局，是“一国两制”的应有之义，是改革开放的时代要求，也是香港、澳门探索发展新路向、开拓发展新空间、增添发展新动力的客观要求。实施粤港澳大湾区建设，是我们立足全局和长远作出的重大谋划，也是保持香港、澳门长期繁荣稳定的重大决策。

更加积极主动参与国家治理实践。总书记强调，香港、澳门回归祖国后，已纳入国家治理体系。港澳同胞要按照同“一国两制”相适应的要求，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，提高管治能力和水平。同时，大家要关心国家发展全局，维护国家政治体制，积极参与国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设，自觉维护国家安全。

更加积极主动促进国际人文交流。总书记强调，香港、澳门多元文化共存，是中西文化交流的重要纽带。要保持香港、澳门国际性城市的特色，利用香港、澳门对外联系广泛的有利条件，传播中华优秀文化，宣介国家方针政策，讲好当代中国故事，讲好“一国两制”成功实践的香港故事、澳门故事，发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用。

三

《为实现民族伟大复兴、推进祖国和平统一而共同奋斗》一文是习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话。

台湾问题的产生和演变同近代以来中华民族命运休戚相关。1949年以来，中国共产党、中国政府、中国人民始终把解决台湾问题、实现祖国完全统一作为矢志不渝的历史任务。

总书记指出，两岸关系发展历程证明：

台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的！

两岸同胞都是中国人，血浓于水、守望相助的天然情感和民族认同，是任何人任何势力都无法改变的！

台海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展的时代潮流，是任何人任何势力都无法阻挡的！

国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的！

“祖国必须统一，也必然统一。”总书记强调，这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸中国人、海内外中华儿女理应共担民族大义、顺应历史大势，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。

第一，携手推动民族复兴，实现和平统一目标。

第二，探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。

第三，坚持一个中国原则，维护和平统一前景。

第四，深化两岸融合发展，夯实和平统一基础。

第五，实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。

世界上只有一个中国，坚持一个中国原则是公认的国际关系准则，是国际社会普遍共识。国际社会广泛理解和支持中国人民反对“台独”分裂活动、争取完成国家统一的正义事业。总书记强调，中国人的事要由中国人来决定。台湾问题是中国的内政，事关中国核心利益和中国人民民族感情，不容任何外来干涉。

总书记指出，历史不能选择，现在可以把握，未来可以开创！新时代是中华民族大发展大作为的时代，也是两岸同胞大发展大作为的时代。前进道路不可能一帆风顺，但只要我们和衷共济、共同奋斗，就一定能够共创中华民族伟大复兴美好未来，就一定能够完成祖国统一大业！

四

本专题收录的第3篇重要文章，是习近平总书记2019年12月20日在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话。

总书记指出，澳门回归祖国20年，“开创了澳门历史上最好的发展局面，谱写了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践的华彩篇章”。

澳门回归祖国20年来，以宪法和澳门基本法为基础的宪制秩序牢固确立，治理体系日益完善。

澳门回归祖国20年来，经济实现跨越发展，居民生活持续改善。

澳门回归祖国20年来，社会保持稳定和谐，多元文化交相辉映。

澳门地方虽小，但在“一国两制”实践中作用独特。总书记总结了澳门“一国两制”成功实践的4点重要经验：

第一，始终坚定“一国两制”制度自信。

第二，始终准确把握“一国两制”正确方向。

第三，始终强化“一国两制”使命担当。

第四，始终筑牢“一国两制”社会政治基础。

“一国两制”事业任重道远。面对世界百年未有之大变局，面对澳门内外环境新变化，总书记对澳门特别行政区新一届政府和社会各界提出4点希望：

一是坚持与时俱进，进一步提升特别行政区治理水平。

二是坚持开拓创新，进一步推动经济持续健康发展。

三是坚持以人为本，进一步保障和改善民生。

四是坚持包容共济，进一步促进社会和谐稳定。

在这篇重要文章中，总书记斩钉截铁地指出：

香港、澳门回归祖国后，处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政，用不着任何外部势力指手画脚。

中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志坚如磐石，我们绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务！

中华民族伟大复兴的前进步伐势不可挡，香港、澳门与祖国内地同发展、共繁荣的道路必将越走越宽广！